短信群发是一个出色的技术，从增值业务兴起之初，作为手机增值业务宣传的一种有效手段，短信群发发挥了速度快、受众面广、价格低廉的优势，这让SP在如何获得和充分利用群发资源的上无所不用其极，终于使得这一技术资源过度开发、过度滥用。由于许多短信群发是强推给用户端的，使用户非常反感，在效用上发生负面、畸形的转变。
用户因为频繁接收广告信息而强烈反感；用户屏蔽、投诉使群发宣传效果弱化；用户因为业务陷阱信息而不明白消费使群发信息失去诚信，用户稀里糊涂回复了一下结果订制成功（信息内容不是很明确并且有的还是欺骗性的，告诉用户定制了服务发XXX取消定制，实际发了XXX才真正定上了服务），开始扣费，接着就是投诉、退费、赔偿；
用户因为接收一些不健康、或者不明内情的信息，而影响了正常的工作和生活，使得不敢接收信息，采用了极端的一律“删除”，使短信群发宣传失效；用户因上当受骗而投诉、向媒体爆光，逐渐形成对整个SP行业不利的市场环境和负面的社会影响。
用户对短信越来越敏感，短信给人的感觉已没有可信度，基于消费者的投诉日渐增多，引起了主管部门的重视，从2004年到2005年，公安部、信产部、银监会等政府主管部门已经下发了一系列文件要求下级各部门配合打击违法短信和垃圾短信；中国移动、中国联通，甚至包括中国电信和中国网通几大运营商也采取了相应的行动，出台了各种方便消费者取消短信定制服务的通道，随着国家要求对短信市场管理力度的加强，短信市场更加规范。